Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ДНТ

Контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ДНТ

Сообщение treidos » 13 фев 2013, 00:33

1. Методы контроля в ДНТ

Различают следующие методы контроля, которые могут быть применены в садоводческом товариществе:
• ревизия (совокупность мероприятий и контрольных действий по документальной и фактической проверке деятельности подведомственной организации, при которых осуществляется установление законности и достоверности, а также экономической целесообразности совершенных хозяйственных операций, правильность должностных обязанностей работников разных организационных уровней. Как правило, ревизия проводится одновременно с внутриведомственным контролем, при организации финансового государственного контроля);
• аудит - независимая экспертиза (проверка) состояния бухгалтерского учета, финансового состояния предприятия, его платежеспособности, а также осуществление аудиторских консультаций;
• тематическая проверка - осуществление контроля определенной темы (задачи) производственной или финансово-хозяйственной деятельности организации, например проверка организации учета товарно-материальных ценностей, основных средств, проверка сохранности денежных средств.

2. Ревизия в ДНТ

Согласно ст. 25 Закона № 66-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трёх человек на срок два года.
Исходя из опыта работы ревизионных комиссий в ДНТ, следует иметь ввиду, что исполнять обязанности бухгалтера-кассира ДНТ должен подготовленный в профессиональном плане человек. Иначе всё, что связано с финансово-хозяйственной деятельностью ДНТ, будет завалено на корню. Кроме того, в состав ревизионной комиссии должен входить, как минимум один человек, который разбирается в современной бухгалтерии и налоговом законодательстве.
Безусловно общее собрание членов дачного некоммерческого товарищества может принять любое решение по двум данным вопросам. Например, рекомендовать председателю ДНТ принять на работу бухгалтером общества неподготовленного человека, которого хорошо знают все члены ДНТ. Но в этом случае деньги садоводов будут пропадать, и пропадать будут постоянно. Не всегда это будет связано с воровством. Но провести границу между воровством и непрофессиональными действиями бухгалтера практически невозможно. С неизменным успехом ревизионная комиссия будет выявлять часть недостачи с последующими разборками через суды. Если обществу это надо, то принимайте на работу бухгалтера-кассира непрофессионала. Кстати сказать, занимать эту должность вполне может человек, к данному конкретному ДНТ, никакого отношения не имеющий, т.к. это наёмный работник, получающий зарплату.

3. Комиссия по контролю за соблюдением законодательства

В соответствии со ст. 26 Закона № 66-ФЗ в садоводческом товариществе может также создаваться комиссия по контролю за соблюдением законодательства.
Как правило, такие комиссии создаются там, где садоводы действительно имеют работоспособное правление товарищества. В случаях, когда правление ничего не делает, а только собирает членские взносы, к тому же сильно заниженные, комиссии не избираются. Они просто ничего не смогут решить в условиях всеобщего бардака.
К сказанному следует добавить то, что первой и необходимой комиссией, создаваемой в ДНТ, как правило, является комиссия, решающая вопросы электроэнергии. Без этой комиссии все вопросы по электроэнергии обречены на то, что решения по ним будет принимать и принимает председатель ДНТ единолично, не забывая при этом о том, что часть денег надо положить к себе в карман.

4. Аудит в ДНТ

Некоммерческие организации, как и многие другие хозяйствующие субъекты системы народного хозяйства, могут подвергаться обязательному аудиту по инициативе вышестоящих органов (в том числе и государственных) и инициативному аудиту - по решению руководящих органов данной некоммерческой организации. Проведение аудиторских проверок диктуется законодательством Российской Федерации, в частности в Федеральном законе от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Заказчиком аудиторской проверки наиболее часто являются государственные органы. Значимость аудиторской проверки возрастает, если садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение:
• осуществляет предпринимательскую деятельность;
• получает существенные целевые средства на проведение мероприятий или реализацию целевых программ;
• в других случаях.
Аудитор или аудиторская организация в ходе проверки обязаны достичь понимания системы бухгалтерского учёта путем внимательного всестороннего изучения его организации и документооборота клиента, описать эту систему и проанализировать сильные и слабые стороны. При изучении системы бухгалтерского учёта устанавливают её соответствие действующим нормативным актам и адекватности масштабам деятельности некоммерческой организации.
Принципиально важными аспектами при проведении проверки садоводческого товарищества являются:
• учредительные документы. Устав товарищества должен содержать сведения о размере паевых взносов членов товарищества, о порядке распределения прибыли и убытков и тому подобное. Сведения, содержащиеся в учредительных документах, обязаны строго соблюдаться и не противоречить фактическим;
• сметы доходов и расходов товарищества. Полнота и правильность отражения денежных средств, полученных от всей деятельности некоммерческой организации, в том числе предпринимательской, финансирования из бюджета, гранты и другие перечисления различных организаций. Соблюдение и исполнение смет;
• финансовая (бухгалтерская) отчётность - порядок формирования отчётности и проверка правильности составления баланса, а также формы № 6 "Отчёт о целевом использовании полученных средств" (в случае её представления в налоговые органы);
• соблюдение производственно-хозяйственных договоров и выполнение по ним своих обязательств. Своевременность и обязательность выполнения всех условий, предусмотренных договорами. Своевременность погашения задолженности перед партнерами и разного рода организациями. Выполнение обязательств перед государством;
• проверка имущества, сопоставление учётной документации: акты списания, порчи, предшествующие акты ревизии и прочие учётные документы);
• проведение налогового аудита. Проводится в целях выражения мнения о степени достоверности и соответствия во всех существенных аспектах нормам, установленным законодательством, порядка формирования, отражения в учёте и уплаты налогов и иных платежей в бюджеты различных уровней.
Проверяется полнота и своевременность расчётов с бюджетом по различным видам платежей. Особой проверке подвергается правильность ведения раздельного учёта по уставной и коммерческой деятельности.
Следует отметить, что при проведении аудита садоводческого, огороднического и дачного объединения могут быть выявлены различные ошибки. Вот наиболее типичные:
• ошибки по оформлению и ведению учредительных документов. Здесь, как правило, встречается неотражение в уставе всех видов деятельности, которые ведет некоммерческая организация, в частности вопросы ведения садоводческим, огородническим или дачным хозяйством видов предпринимательской деятельности и иной приносящей доход, либо ведение деятельности, не допустимой законодательством Российской Федерации. Иногда в уставе не оговаривается порядок уплаты членских взносов, отсутствуют должностные инструкции работников организации;
• ошибки при ведении финансовой, учётной деятельности. Часто представлены неправильно оформленные первичные документы (не заполнены все реквизиты, предусмотренные стандартами). Требования к документальному оформлению хозяйственных операций изложены в Законе № 129-ФЗ;
• при проведении инвентаризаций - несоблюдение сроков проведения инвентаризации и ошибки в процедуре её проведения. Правила проведения инвентаризаций регулируются Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";
• ошибки при составлении корреспонденции счетов. Ошибки в хронологии: хозяйственные операции отражены, не соблюдая последовательности их совершения;
• хозяйственные операции отражены в зависимости от их содержания.

Ошибки при составлении и представлении отчётной документации встречаются:
• при составлении и ведении баланса. Не проведен анализ финансового состояния и платежеспособности организации, анализ степени изношенности основных средств;
• при составлении бухгалтерской отчётности. Информация, содержащаяся в пояснительных записках, несущественна (в тех случаях, когда пояснительная записка необходима). Нарушены сроки представления бухгалтерской отчётности. Используемая в расчёте информация противоречит данным бухгалтерского учёта;
• наиболее грубым нарушением финансового (налогового) законодательства является представление отчётности по упрощённой форме бухгалтерской отчётности в тех случаях , когда некоммерческая организация извлекает доход от предпринимательской деятельности.
treidos
 
Сообщения: 0
Зарегистрирован: 26 янв 2013, 04:44

Вернуться в Заповедное озеро

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2

cron